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新京报:抗台风被容错免责,不是“功过相抵”

  抗台风被容错免责,不是“功过相抵”

  ■ 社论

  抗台风有功被罢黜违纪责任这种免责式嘉奖
可以有,前提是,从履行
规模到法式都必需克制和标准,经得起执纪严肃性和民心的两重扫视。

  个人因在抢险救灾事情中表示突出而受到表扬嘉奖
的案例不少见,但比来山东一干部因迎战“利奇马”表示突出被“嘉奖
”的方式,却显得有点特殊——山东东营市河口区纪委监委官方账号“清风河口”8月14日发布传递称,该区一名干部在迎战台风“利奇马”事情中表示突出,以前的违纪行动
被容错免责。

  根据传递,河口区综合行政执法局园林绿化股负责人王进春在多次外出考核绿化苗木期间,“由陪同企业承当相关交通、食宿用度,共计1070元,违背了清廉规律”。

  而王被结构调查期间,正值“利奇马”台风影响河口,“王进春坚守一线、冲锋在前,结构绿化管护企业成立7支应急抢险步队,连续作战三天三夜,加固树木518株……在防汛防台风事情中表示非分特别突出,作出了重大进献”。

  应该说,涉事干部被罢黜此前的违纪责任,直接原因是抗台风有功,但这个“嘉奖
”得以作出,是由多方面因素促成的。

  一来,违纪行动
本身属于轻微,且只是违背清廉规律,而尚未构成法律上的责任;二来,此前他已经自动归还考核期间的企业支出并配合调查,也即通常意义上所说的“认错”立场较好;还有,在结构调查期间,其仍冲在台风抗险救灾一线,这除了作出了详细进献,挽回了社会损失,更关键是特殊情形下“不避事”的立场构成了“加分项”——并未因违纪被调查就丢失事情干事的踊跃性。

  某种程度上,该干部在抗台风中的表示也是“将功赎过”。不过这不是简略的功过相抵,抢险之功与违纪之过也不能一概而论,但考虑到“过”的情节轻微,这样的“免责式”嘉奖
,也合乎严格执纪的“治病救人”倾向。

  事实上,山东去年出台的《关于鼓励
干部担当作为实施容错纠错的办法》就强调,容错纠错该当坚持严管和厚爱联合、鼓励
和束缚
并重,联合不同阶段不同地区和行业规模实际情形,汗青地、全面地、辩证地对待改革生长中涌现的失误和偏差,主观公正地评估干部。

  王此前的“出错
”虽不在“容错纠错”的10种情形内,但联合在抗险中的踊跃表示予以“宽容”对待,也算是“坚持严管和厚爱联合、鼓励
和束缚
并重”。

  这种免责式嘉奖
,既显人性也有灵活性,完全可推行,固然
其前提是,从履行
规模到法式都必需克制和标准。

  一方面,它必需是公开的,无论是“过”仍是“功”都应该向社会讲大白,做到奖罚分明,而不是搞成暗箱操作和糊涂账,更不是为“过”洗白。另一方面,相关标准和法式还应该更明确,尽量减少履行
上的模糊性和“投机”空间。

  让免责式嘉奖
经得起执纪严肃性和民心的两重扫视,既无损问责“刚性”,也能体现干部评估的公正性。各地在干部评估过程中,也不妨对这一思路多些自创。

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